Quesiti

Procedura aperta per l'affidamento dell'appalto triennale -anni 2012-2014 - per la manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili universitari, ubicati nelle sedi di Bari, Valenzano (Ba), Policoro (Mt) e Taranto distinto in sei lotti

DOMANDE FREQUENTI:

D.: 1) Per la partecipazione a più di un lotto la domanda di partecipazione e la dichiarazione sostitutiva è unica? per la partecipazione a più di un lotto la polizza che oggetto deve avere? per quanto riguarda l'offerta a pag. 13 del disciplinare c'è la seguente dicitura:" l'offerta dovrà contenere tutte le dichiarazioni previste dall'allegato A del capitolato d'appalto" pertanto si chiede se l'allegato A è completo oppure bisogna aggiungere altre dichiarazioni?
R.: Si ribadisce che: - a pag. 6 il disciplinare di gara recita ”LA BUSTA A “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” “..unica per tutti i lotti ai quali il concorrente intende partecipare….”. - Per quanto riguarda la cauzione provvisoria a pag. 10 il citato disciplinare di gara dispone che: “Per la partecipazione a tutti e 6 i lotti la cauzione provvisoria da produrre è una sola pari ad € 21.496,00 corrispondente a quella del Lotto n.5 (che è il lotto con l’importo maggiore) Qualora il concorrente intenda partecipare a più di un lotto (escluso il lotto n.5) dovrà produrre una sola cauzione di € 19.588,20“ - L’allegato A del capitolato speciale d’appalto (offerta economica) contiene tutte le dichiarazioni che il concorrente deve rendere.

D.: 2) In riferimento alla procedura di aggiudicazione, si chiede a codesta spett.le Università, se si adotterà l'esclusione automatica delle offerte anomale (art. 122 comma 9 D.L.vo n. 163/06), oppure, se le offerte anomale non saranno escluse automaticamente, ma potranno essere accettate con la presentazione di opportune giustificazioni.
R.: Si precisa che l’art. 122 comma 9 del D.L.vo 163/ 2006 si applica agli appalti di importo inferiore a 1 milione di euro. Nel caso di specie (appalto sopra soglia comunitaria) la Commissione individuata la soglia di anomalia ai sensi dell’art. 86, procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi degli art. 87 e 88 del D.L.vo 163/2006, come chiaramente specificato a pag. 14 del disciplinare di gara.

D.: 3) Con riferimento al Disciplinare di gara, di cui al punto H, è previsto un versamento di € 80.00 per i lotti inferiori ad e 1.000.000,00ed un versamento di e 140.00 per i lotti superiori ad € 1.000.000,00 per un totale Complessivo di e 550.00. Essendo richiesta esclusivamente la Cat. OG1 class. III, tutte le imprese parteciperanno a tutti i Lotti, con un onere eccessivamente alto, non conforme alla normativa prevista dall’Autorità per la Vigilanza, infatti, come previsto dall’art. 4 (entità della Contibuzione): - per importo superiore ad € 5.00.000,00, nel caso specifico, l’importo dei lavori è pari ad e 5.971.850,00, è previsto un versamento unico in favore dell’Autorità per la Vigilanza di € 200.00; si richiede alla SV di poter effettuare il versamento a favore dell’Autorità di Vigilanza di e 200.00 a fronte di quello previsto, anche e soprattutto in considerazione che l’eventuale aggiudicazione è prevista per un solo lotto rimanendo esclusi, anche partecipando, all’aggiudicazione di altri lotti.
R.: Il disciplinare di gara a pag. 11, alla lettera H), indica l’entità della contribuzione che i concorrenti devono versare a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, in applicazione di quanto sancito dall’art. 5 comma 5 della Deliberazione del 3.11.2011 dell’Autorità stessa che dispone che “Gli operatori economici che partecipano a procedure di scelta del contraente per contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, suddivise in più lotti, devono versare il contributo, nella misura di cui all’art. 4, comma 1, [della determinazione citata] corrispondente al valore di ogni singoli lotto per il quale presentano l’offerta.”. Pertanto, non spetta a questa Stazione Appaltante autorizzare gli operatori economici ad effettuare versamenti, a favore dell’Autorità per la Vigilanza, di importo diverso da quanto quantificato dalla stessa.

D.: 4) Visto che si chiede per la partecipazione alla gara la classifica III per i lotti 1-2-3-4-6 e la classifica IV per il lotto 5; Visto che i lotti 1-2-3-4-6 sono di importo inferiore a € 1.000.000,00 e il lotto 5 superiore ad € 1.000.000,00; Visto che si dà la possibilità di poter partecipare a più di un lotto o a ogni singolo lotto ( rif. Pag. 10 del disciplinare); Visto che il pagamento in favore dell’Autorità per la vigilanza è di € 80,00 per il lotti 1-2-3-4-6 e €140,00 per il lotto 5 (rif. pag. 11 del disciplinare); Visto che gli attestati di sopralluogo sono riferiti a ciascun lotto (rif. pg. 15 del disciplinare); Visto che la cauzione provvisoria è di € 21.496,00 se si vuole partecipare a tutti i 6 lotti, altrimenti di e 19.588,20 se si vuole partecipare a più di un lotto escluso il lotto 5; tanto premesso, la scrivente ritiene che la procedura di aggiudicazione debba essere aggiudicata ai sensi dell’art. 122 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e non ai sensi dell’art. 82 comma 3 del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. il quale sarebbe da applicare al solo lotto n.5. Pertanto, poiché interessati alla partecipazione della suddetta gara, chiede risposta in merito alla non regolarità (a parere della scrivente) della procedura di aggiudicazione applicata ed estesa a tutti i lotti.
R.: si precisa che l’art. 29 comma 7 lett. a) e b) del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. dispone che: a) quando un’opera prevista o un progetto di acquisto di servizi può dare luogo ad appalti aggiudicati contemporaneamente per lotti distinti, è computato il valore complessivo stimato nella totalità di tali lotti; b) quando il valore cumulato dei lotti è pari o superiore alle soglie di cui all’art. 28, le norme dettate per i contratti di rilevanza comunitaria si applicano all’aggiudicazione di ciascun lotto. Pertanto, non è possibile applicare l’art. 122 del D.L.vo 163/2006.

D.: 5) In relazione alla procedura di aggiudicazione della gara in oggetto, si chiede a codesta spettabile Università, chiarimenti in merito alla possibilità di partecipare a tutti i 6 lotti, ma in caso di aggiudicazione di più lotti, dovrà aggiudicarsene solo uno. Criterio di esclusione degli altri lotti?
R.: si precisa che a pagina 14 del disciplinare di gara è chiaramente specificato “Ogni concorrente potrà aggiudicarsi un solo lotto, l’aggiudicatario resta escluso dalla partecipazione ai successivi lotti”.

D.: 6) Codesta società è composta da n.2 soci, di cui un socio è Amministratore Unico, Direttore Tecnico e Socio al 50%, l’altro è solo socio al 50%.In riferimento alla dichiarazione circa il possesso dei requisiti di ordine generale e l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 comma 1 lettere b) e c) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., vorrei sapere se tale dichiarazione va resa per entrambi i soci o solo per il Amministratore Unico.
R.: si precisa che la dichiarazione di cui all’art. 38 comma 1 lettera b) e c) deve essere resa dall’Amministratore unico e da tutti i soci, nonché dai cessati dalle cariche nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara, come chiaramente specificato a pagina 7 del disciplinare di gara.

D.: 7) Premesso che la scrivente partecipa alla gara meglio rubricata in oggetto relativamente per i lotti n. 1-2-3-4-5, si chiedono i seguenti chiarimenti : 1) nel nostro caso la polizza da emettere è quella referentesi al lotto n. 5? E’ comunque nell’oggetto della polizza dobbiamo indicare anche gli altri lotti a cui partecipiamo o solo il lotto n. 5? 2) Lo stesso si dica per il versamento? Ossia dobbiamo versare solo ed esclusivamente quello del lotto n.5 o versarli tutti dal lotton.1 al lotto n.5?
R.: 1) In caso di partecipazione a più di un lotto, tra i quali è compreso il lotto n. 5, l’importo della cauzione provvisoria dev’essere di € 21.496,00 corrispondente a quello del lotto n.5. Nell’oggetto della polizza dovranno essere indicati tutti i lotti per i quali si concorre. 2) Il disciplinare di gara a pag. 11 lettera H) indica l’entità della contribuzione che i concorrenti devono versare a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture e precisa che dev’essere effettuato“un versamento per ciascun lotto” .

D.: 8) Si chiede se l’ammissione alla gara in oggetto è consentita all’Impresa del sottoscritto, su menzionata, avente attestazione SOA OG1 Classifica II, la quale intende effettuare un avvalimento con altra impresa avente attestazione SOA OG1 Classifica II e attestazione di qualità EN UNI ISO 9001:2008. Si specifica, inoltre, che la scrivente non possiede attestazione di Qualità e intende avvalersi di quella dell’altra Impresa su menzionata.
R.: Il disciplinare di gara a pag. 5 richiede, quale requisito di partecipazione, l’ “attestazione SOA, in corso di validità, che documenti l’iscrizione alla categoria OG1 – Edifici Civili e Industriali- classifica III per un importo di € 1.032.913,00 per i lotti n.1, 2, 3, 4 e 6 e classifica IV per un importo di € 2.582.284,00 per il lotto n.5.” Dalla citata nota risulta che siete in possesso di attestazione SOA per la categoria OG1 classifica II e che, per partecipare alla gara, vorreste effettuare un avvalimento con un'altra Impresa in possesso del certificato di qualità, ma con un’attestazione SOA per la medesima categoria e classifica. Nel caso di specie, quindi, il ricorso all’istituto dell’avvalimento non aiuterebbe codesta Impresa a soddisfare il requisito di partecipazione richiesto dal disciplinare di gara in quanto neanche l’impresa ausiliaria è in possesso dell’attestazione SOA per la classifica richiesta dal disciplinare stesso.

D.: 9) Si ribadisce che se il contributo è previsto per singolo lotto, è tacita l’eventuale aggiudicazione di più lotti da parte delle imprese partecipanti e non come da voi previsto al punto V del disciplinare di gara Ogni concorrente potrà aggiudicarsi un solo lotto, pertanto l’aggiudicatario resta escluso dalla partecipazione ai successivi lotti.”
R.: Si ribadisce che “Ogni concorrente potrà aggiudicarsi un solo lotto, pertanto l’aggiudicatario resta escluso dalla partecipazione ai successivi lotti” così come disposto a pag. 14 del disciplinare di gara, che costituisce la lex specialis dell’appalto in oggetto.