Diritto amministrativo

Obiettivi del corso

Nel primo modulo si intende studiare l’organizzazione ed il funzionamento dell’ordinamento giuridico italiano, approfondendo i principi e gli istituti contenuti nella Carta costituzionale, al fine di acquisire la preparazione di base in materia di diritto amministrativo.

Il secondo modulo è diretto a formare lo studente sugli argomenti fondamentali della materia, nonché a trasmettere un corretto metodo di studio e gli strumenti indispensabili per affrontare con successo qualsiasi selezione bandita dalle amministrazioni pubbliche dislocate sul territorio nazionale. In particolare, il corso ha l’obiettivo di preparare gli studenti a lavorare nell’amministrazione pubblica, nonché a ricoprire posti dirigenziali o amministrativi in aziende pubbliche e in aziende private che svolgono attività di interesse pubblico.

Infine, il terzo modulo fornisce nozioni di carattere generale, indispensabili alla consapevolezza del proprio percorso di studio e dell’amministrazione che lo governa; nozioni di base riguardanti lo sviluppo del territorio, nonché nozioni fondamentali per l’avvio di start up innovative, soffermandosi, in particolare sul ruolo delle amministrazioni locali e regionali nella promozione e nel finanziamento delle start up.

Programma

MODULO 1:

• La Costituzione italiana: concetti base, L’ordinamento e la sua evoluzione, la Costituzione repubblicana, i diritti fondamentali ed inviolabili, diritti e doveri dei cittadini.
• Il governo: Organi fondamentali e secondari, funzioni, governo e pubblica amministrazione, il Consiglio di Stato, l’organizzazione per autorità indipendenti, organi di rilievo costituzionale.
• Organizzazione degli enti locali: la riforma del titolo V, regioni, province e comuni, autonomia finanziaria, legislativa e regolamentare.

MODULO 2:

I principi dell'azione amministrativa e l'organizzazione della p.a.: principio di legalità, imparzialità, buon andamento 

• sussidiarietà, Le situazioni giuridiche soggettive rilevanti nel prisma del diritto amministrativo, attività amministrativa.
• Il procedimento amministrativo: principi generali dell’attività amministrativa, fasi del procedimento: iniziativa – istruttoria- decisoria – integrativa dell’efficacia, i silenzi, gli interessi sensibili; la SCIA.
• Atti e provvedimenti amministrativi. Elementi e caratteri del provvedimento, Patologia dell’atto amministrativo; efficacia e invalidità del provvedimento. La semplificazione amministrativa; provvedimenti di revisione, Poteri amministrativi e provvedimenti amministrativi, i provvedimenti concessori. Espropriazione per pubblica utilità.
• Diritto di Accesso e Autotutela
• La pubblica amministrazione digitale: trasparenza, CAD, ADE e ADI, MEPA, E-procurement (cenni), FOIA

MODULO 3:

• L. 240/2010: il sistema universitario italiano: una visione d’insieme “titolo I – organizzazione del sistema universitario”
• L. 221/2012: “Decreto Crescita 2.0”: sezioni I, VII, IX.

Testi consigliati

Gli argomenti trattati possono essere studiati da qualunque testo aggiornato al 2017. Si consiglia:

MODULO 2:

• Casetta, E., (2017) “Manuale di diritto amministrativo”, Giuffrè, Milano
• Legge 241/1990 aggiornata al 2018
• Altre norme e materiale indicati dal docente nel corso delle lezioni

MODULO 1 e MODULO 3:

• Sarà reso pubblico sulla pagina del docente il materiale integrativo per lo studio delle parti.

N.B.- SOLO PER I FREQUENTANTI SARA’ DISTRIBUITA UNA DISPENSA INTEGRATIVA PER LA PREPARAZIONE DELL’ESAME