UniBa e MEF per due giornate di studio sul processo di riforma della Pubblica Amministrazione

Il Processo di riforma della Pubblica Amministrazione: a Bari due giornate di studio organizzate dall’Università degli Studi di Bari Aldo Moro – Dipartimento di Scienze Politiche e Ministero dell’Economia e delle Finanze - Ragioneria Generale dello Stato.

Martedì 5 maggio e mercoledì 6 maggio 2026 – Ore 9:00, Aula “A. Moro” Palazzo Del Prete, Università degli Studi di Bari.

Il 5 e 6 maggio 2026, all'Università degli Studi di Bari Aldo Moro, un confronto tra istituzioni, accademia, magistratura contabile, ordini professionali e mondo produttivo sul processo di riforma della P.A., sull'attuazione del PNRR e sulle nuove sfide della governance pubblica.

Nel corso dei lavori sarà presentato il volume “La Nuova Pubblica Amministrazione tra Innovazione, Governance e Opportunità del PNRR” (Aracne, 2026).

L'iniziativa si propone di ricostruire lo stato dell'arte di un processo riformatore che attraversa da decenni l'amministrazione italiana, muovendo dalla consapevolezza che la P.A. vive in una condizione di riforma permanente, in cui l'aspirazione alla modernizzazione si confronta con criticità strutturali e nodi irrisolti. In questa cornice, innovazione, governance e opportunità offerte dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza cessano di configurarsi come ambiti autonomi di riflessione, per assumere i connotati di elementi strettamente interconnessi di un unico processo trasformativo.

I lavori si articoleranno in sette sessioni distribuite sulle due giornate, dedicate alla responsabilità della P.A. tra profili sostanziali e processuali, all'attuazione del PNRR, alle nuove sfide poste dall'intelligenza artificiale e dai nuovi modelli di governance, alla contabilità pubblica, al rapporto tra P.A. e sicurezza/difesa, alla gestione e valorizzazione dei beni culturali e all'evoluzione dei sistemi di performance e valutazione.

Ai saluti istituzionali di apertura, martedì 5 maggio alle ore 9.00, sono attesi, tra gli altri, il Prorettore dell’Università degli Studi di Bari Aldo Moro Vitorocco Peragine, la Sottosegretaria di Stato del Ministero dell’Economia e della Finanze Sandra Savino, la Ragioniere Generale dello Stato Daria Perrotta, il Prefetto di Bari Francesco Russo, il Presidente della Giunta Regionale Antonio Decaro, il Presidente del Consiglio Regionale Antonio Matarrelli e del Sindaco di Bari Vito Leccese.

A moderare la sessione di apertura e i saluti istituzionali sarà il dott. Giuseppe Mongelli, Direttore Generale dell’Area Sud-Adriatica Stato - Ragioneria Territoriale dello Stato Bari-BAT. Le relazioni introduttive saranno affidate al Capo di Gabinetto del Ministro per la Pubblica Amministrazione Pio Giovanni Marrone, Vito Mormando (Ordinario di Diritto Penale UniBa e Vicepresidente del Consiglio di Presidenza della Corte dei conti) e a Carmela de Gennaro (Procuratrice regionale per la Puglia della Corte dei conti). Le conclusioni delle giornate di studio sono affidate alla prof.ssa Annamaria Angiuli, Emerita di Diritto Amministrativo UniBa, e al prof. Vincenzo Caputi Jambrenghi, Emerito di Diritto Amministrativo UniBa.

L’organizzazione scientifica dell'evento è curata dal prof. Luigi Iacobellis, Docente di Diritto Tributario UniBa e Coordinatore degli Uffici Monitoraggio e Controllo PNRR dell'Area Sud-Adriatica RGS-MEF, e dalla dott.ssa Carmen Papalino, Capo Sezione “Antiriciclaggio e Contenzioso” della RTS Bari-BAT.

«Il tempo che stiamo attraversando impone di decodificare una transizione di carattere epocale, nella quale la Pubblica Amministrazione non è più soltanto oggetto di riforme settoriali o incrementali, ma diviene il luogo in cui si condensano istanze di modernizzazione, di responsabilizzazione e di creazione di valore pubblico.», dichiara  Giuseppe Mongelli, Direttore Generale dell’Area Sud-Adriatica – Ragioneria Territoriale dello Stato di Bari-BAT. «Alle giornate di studio parteciperanno numerosi rappresentanti istituzionali, accademici, magistrati, dirigenti, esponenti degli ordini professionali ed esperti, ognuno con l’apporto specifico per ricostruire e individuare le linee di continuità e di discontinuità che attraversano l’azione amministrativa contemporanea, da tempo prevalentemente concentrata sull’efficienza, sulla managerializzazione e sulla razionalizzazione dell’apparato pubblico, oggi chiamata, invece, a un salto ulteriore: trascendere definitivamente la dimensione del mero adempimento formale per assumere una responsabilità sostanziale rispetto ai risultati conseguiti e agli effetti prodotti sulle collettività amministrate. La responsabilità del risultato, intesa quale bene della vita giuridicamente qualificato, diviene così il punto di sintesi tra legalità, efficacia dell’azione pubblica e tutela degli interessi generali».

“Ancora una volta l’Università degli Studi di Bari Aldo Moro e il suo Dipartimento di Scienze Politiche costituiranno la rinnovata sede di un confronto costruttivo e dibattito con i principali protagonisti istituzionali e della società civile al fine di una analisi a più voci sullo stato dell’arte e sulle prospettive dettate dalla imminenti scadenze del PNRR collegate alla chiusura del Piano“ - dichiara Luigi Iacobellis, Docente di Diritto Tributario UniBa e Coordinatore degli Uffici Monitoraggio e Controllo PNRR dell'Area Sud-Adriatica RGS-MEF.

“La ricchezza e varietà di contenuti e degli interventi programmati contribuiranno a rafforzare le competenze dei nostri studenti, protagonisti di una fase epocale di profonde trasformazioni nella pubblica amministrazione che segneranno incontrovertibilmente il rapporto tra cittadino e PA nel solco della digitalizzazione, dell’intelligenza artificiale e di nuovi modelli performanti di governance, con nuove sfide e inedite criticità che le istituzioni dovranno essere in grado di affrontare tempestivamente e con approcci innovativi”.

Nel corso della manifestazione sarà presentato il volume “La Nuova Pubblica Amministrazione tra Innovazione, Governance e Opportunità del PNRR” (Aracne Editrice, 2026), a cura di Giuseppe Mongelli e Salvatore Romanazzi, con prefazione di Cinzia Barisano e postfazione di Carmela de Gennaro.

L'evento è accreditato ai fini della formazione professionale continua presso l'Ordine degli Avvocati di Bari, l'Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Bari, l'Ordine dei Consulenti del Lavoro – Consiglio Provinciale di Bari e l'Ordine dei Giornalisti della Puglia. La partecipazione è libera e gratuita, nei limiti della capienza della sala.
L'iniziativa si svolge con il patrocinio e la collaborazione, tra gli altri, del Consiglio Regionale della Puglia, della Presidenza della Giunta regionale, dell'ANCI Puglia, del Comune di Bari, dell'Associazione dei Magistrati contabili, del Centro Internazionale Alti Studi Universitari (CIASU), della Camera Amministrativa distrettuale degli avvocati di Bari, dell'Ausonia Institute, di Unioncamere, Unioncamere Puglia e delle Camere di Commercio di Bari, Brindisi-Taranto, Foggia e Lecce.